¡Û¡¦±×´Â ¶Ç â¹®ÀÇ °³¼ö·Î ¼¼±ÝÀ» ¸Å±â´Â ¡®Æ÷â¼¼¡¯(À©µµ¿ìÅØ½º)·Î ÀÎÇØ ÀÏÁ¶±ÇÀ» »©¾Ñ°Ü¹ö¸° ¿µ±¹ÀÇ ¿¹µµ µé¸é¼ ½ÇÆÐÇÑ ¼¼±ÝÀº ±¹¹ÎµéÀ» Èûµé°Ô ÇÑ´Ù¸ç °ú°Å³ª Áö±ÝÀ̳ª ¼¼±Ý ½È¾îÇϱâ´Â ¸¶Âù°¡Áö¶ó°í °¡º¿î ³ó´ãÀ» Çϱ⵵.
¶ÇÇÑ ¡°ÇöÀçÀÇ Ãß¼¼´Â Èû¾ø´Â ±Ù·ÎÀÚµéÀÇ ¼¼±ÝÀº ¿Ã¸®°í °Å´ëÀÚº»¿¡ ´ëÇÑ ¼¼±ÝÀº ³»·Á ¿Ü±¹ÀÚº»À» À¯Ä¡ÇÏ·Á´Â ¡®Tax-Competition¡¯
(Á¶¼¼°æÀïüÁ¦)¿¡ µ¹ÀÔÇϰí ÀÖ´Ù¡±°í ¼³¸íÇÏ¸ç ¡°±¹Á¦»çȸ´Â ÇöÀç ¼¼À²Àº ³»¸®¸é¼ ¼¼±ÝÀº ¸¹ÀÌ °ÅµÖ¾ßÇÏ´Â »óÃæµÈ °úÁ¦¸¦ ¾î¶»°Ô Á¶È½ÃŰ´À³Ä´Â ¹®Á¦Á¡À» ¾È°í ÀÖ´Ù¡±¸ç º¯Áõ¹ýÀû ³í¸®¸¦ °Å·ÐÇϱ⵵.
¡Û¡¦ÀÌ Ã»ÀåÀº ¾Æ¿ï·¯ ¡°ÀÌ¿¡ µû¶ó ¿ì¸®³ª¶óµµ (¿Ü±¹ÀÚº»À» À¯Ä¡Çϱâ À§Çؼ)¼¼¿øÀº ³ÐÈ÷°í ¼¼À²Àº ³»¸®´Â, ³ÐÀº ¼¼¿ø ³·Àº ¼¼À² üÁ¦·Î °¡¾ßÇÑ´Ù¡±°í °Á¶ÇØ ÁÁÀº ±â¾÷ȯ°æ Á¶¼ºÀ» À§ÇÑ ¹ýÀμ¼À² ÀÎÇϹæÄ§À» ½Ã»ç.
À̾î ÀÌ Ã»ÀåÀº ±¹¼¼Ã»ÀÌ ÇöÀç ÃßÁøÇϰí ÀÖ´Â ¼¼ °¡Áö ¼¼Á¤Çõ½Å ¹æÇâ¿¡ ´ëÇØ ¡°±¹¹Î¼ÒµæÀÌ ¸¸ºÒÀÌ ³Ñ´Â ±¹°¡¿¡¼ ¾ÆÁ÷µµ ¼¼¹«¼¸¦ µÎ·Á¿öÇϰųª ¼¼¹«°ø¹«¿øÀ» ¸¸³ª¸é ¼¼±ÝÀÌ ÁÙ¾îµé°Å¶ó°í »ý°¢Çϴµ¥ ÀÌ·± »ý°¢À» ºÒ½Ä½ÃÄÑ¾ß ÇÑ´Ù¡±¸ç, ¡°¼º½Ç³³¼¼ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ¼¼¹«°£¼· ¹èÁ¦ ¹× ºÒ¼º½Ç ³³¼¼ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ¾öÁ¤°ú¼¼¸¦ À§ÇÑ Á¶»ç½Ã½ºÅÛ Á¤Âø°ú ´ç´çÇÑ ±¹¼¼Ã»À» ¸¸µå´Â °Í¡±À̶ó°í ÇÇ·ÂÇϱ⵵.
¾Æ¿ï·¯ ¡°¿ì¸®°¡ ÁöÇâÇÏ´Â ±¹¼¼Ã»ÀÇ ¸ð½ÀÀº ¹Ì±¹ÀÇ IRS(Internal Revenue Service)·Î ³³¼¼ÀÚ´Â ¼¼¹«¼°¡ ¾îµðÀÎÁö, ¼¼¹«¼ÀåÀÌ ´©±¸ÀÎÁö ¸ð¸¥Ã¤ »ý¾÷¿¡¸¸ Á¾»çÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ´Â °Í¡±À̶ó¸ç ¡°À̸¦ À§Çؼ´Â ¼¼¹«»çÀÇ ¿ªÇÒ°ú ±â´ÉÀÌ Á¦°íµÅ¾ß Çϰí, ¾Æ¿ï·¯ Ã¥ÀÓ°¨À̳ª µµ´ö¼º, À±¸®¼ºµµ ÇÔ²² Á¦°íµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù¡±°í °Á¶.
¡Û¡¦ÀÌ Ã»ÀåÀº ƯÈ÷ ¼¼¹«»çÀÇ ¿ªÇÒ°ú Ã¥ÀÓÀº µû·Î ±¸ºÐÇØ¼ Æò°¡ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Ç׸ñÀÌ ¾Æ´Ï¶ó°í ¾ð±ÞÇϰí, ¡°¼¼Á¤¿¡ ÀÖ¾î¼ ¼¼¹«»çµéÀ» ¾î¶»°Ô Àß È°¿ëÇÒ °ÍÀΰ¡°¡ °ü°Ç¡±À̶ó¸ç ¼¼¹«»çÀÇ ¿ªÇÒÀ» ÀçÂ÷ °Á¶Çϱ⵵.
¼¼¹«»çÀÇ ¿ªÇÒ°ú Ã¥ÀÓÁ¤¸³¿¡ °üÇÑ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ À̿뼷 ûÀåÀº ¡°¿ì¼± ¼¼¹«»çÀÇ ¿ªÇÒÀ» Å©°Ô ´Ã·Á ¼¼±ÝÀº ¼¼¹«»ç°¡ Àü´ãÅä·Ï Çϸç, À̸¦ À§Çؼ´Â ³³¼¼ÀÚ ½º½º·Î°¡ ¼¼¹«»ç¿¡°Ô ¸Ã±â´Â °ÍÀÌ À¯¸®ÇÏ´Ù°í ´À³¢°Ô²û ³ë·ÂÇØ¾ß Çϸç, ¼¼¹«´ë¸® ½ÃÀåÀÇ È®´ë¸¦ À§ÇØ ¼¼¹«»ç ½º½º·Îµµ ³ë·ÂÇØ¾ß Çϰí, ¸¶Áö¸·À¸·Î ¹ý°ú ¿øÄ¢¿¡ µû¸¥ Àý¼¼Àü¹®°¡·Î ÀÎ½ÄµÅ¾ß ÇÒ °Í¡±À̶ó°í ¿äû.
¡Û¡¦Á¤ ȸÀåÀº À̾î ÁøÇàµÈ ȯ¿µ»ç¸¦ °âÇÑ ¡®¼¼¹«»çÀÇ À§»ó Á¦°í¡¯¶ó´Â ÁÖÁ¦ÀÇ ¿¬¼³¿¡¼ ¼¼¹«»çÀÇ À§»óÁ¤¸³À» À§ÇÑ ¼¼¹«»çȸÀÇ ³ë·Â¿¡ ´ëÇØ ¡°ÇöÀç À̿뼷 ûÀå´ÔÀÌ ÃßÁøÇϰí ÀÖ´Â ¼¼Á¤Çõ½ÅÃßÁø¹æ¾È¿¡¼ ¾ð±ÞÇÑ ¡®¼¼±Ý¹®Á¦´Â ¼¼¹«»ç¿¡°Ô ¸Ã±â°í ³³¼¼ÀÚ´Â º»¿¬ÀÇ »ý¾÷¿¡¸¸ Àü³äÇÏ´Â ³³¼¼È¯°æÀ» Á¶¼ºÇϰڴ١¯´Â ¹æÄ§¿¡ Àüȸ¿øÀº ±× ¾î´À ¶§º¸´Ù ±â´ë¿Í ÇÔ²² Ã¥ÀÓ°¨À» ´À³¢°í ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°¼¼¹«»ç´Â ³³¼¼ÀÚÀÇ ±ÇÀͺ¸È£¿Í ÇÔ²² ³³¼¼ÀÚÀÇ ¼º½ÇÇÑ ³³¼¼Àǹ« ÀÌÇàÀ» À§ÇÏ¿© ³ë·ÂÇÒ °Í¡±À̶ó°í È´ä.
¶ÇÇÑ ÇâÈÄ ¼¼¹«»ç°¡ ±¹¹ÎÀ¸·ÎºÎÅÍ ½Å·Ú¿Í »ç¶ûÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Â Á¶¼¼Àü¹®°¡·Î¼ À§»óÀ» Á¦°íÇϱâ À§ÇØ ¼º½Ç³³¼¼¿îµ¿, À¯¼Ò³â µî¿¡ ´ëÇÑ ¿Ã¹Ù¸¥ ¼¼±Ý±³À°, ´ë±¹¹ÎºÀ»çȰµ¿ Àü°³, ÀÚÀ²Á¤È ¹× Á÷¾÷À±¸®±³À° °È, ÀÚÁúÇâ»ó°ú ´É·Â°³¹ßÀ» À§ÇÑ Àç±³À°½Ã½ºÅÛ µµÀÔ µîÀÇ »ç¾÷Àü°³¹æÇâÀ» Á¦½Ã.
¡Û¡¦ÁúÀÇÀÀ´ä½Ã ÀÌ Ã»ÀåÀº ȸ¿øµéÀÇ ÀǰßÀ» ¼ö·ÅÇÑ µÚ ±¹¼¼Ã»ÀÇ ÀÔÀå°ú ȸ¿øµéÀÇ °ÇÀÇ»çÇ×À» ÀûÀýÇÏ°Ô ÁßÀçÇÏ´Â ³ë·ÃÇÔÀ» °ú½ÃÇϱ⵵.
±×·¯³ª ¿¹Á¤¿¡ ¾ø´ø Áú¹®À» Çϳª ´õ ¹Þ°Ú´Ù¸ç Áö¸ñÇÑ ³ëÅÂÁÖ ºÎ»êÁö¹æ¼¼¹«»çȸ ºÎȸÀåÀÇ ÁúÀÇ¿¡´Â ¡°¸¶Áö¸· Áú¹®Àº ¾È½ÃŰ´Â °Çµ¥ ½ÃÄѰ¡Áö°í¡¦ Á¦ÀÏ ¾î·Á¿î Áú¹®ÀÌ ³ª¿Ô½À´Ï´Ù¡±¶ó°í ¸»ÇØ Ã»ÁßÀÇ ¿ôÀ½À» ÀھƳ»±âµµ.
Á¤ ȸÀåÀº ¡°¾ÕÀ¸·Î ûÀå´ÔÀÇ °¢º°ÇÑ °ü½É°ú ¾ÖÁ¤À¸·Î ¿ì¸® ¼¼¹«»çÁ¦µµ°¡ ´õ ÇÑÃþ ¹ßÀüµÇ±â¸¦ ±â´ëÇÑ´Ù¡±¸é¼ ¡°±¹¼¼Ã»ÀÌ ÃßÁøÇÏ´Â ¼¼Á¤Çõ½Å¿¡ ±¹¼¼ÇàÁ¤ÀÇ µ¿¹ÝÀڷμ Àû±Ø ÇùÁ¶ÇÒ °Í¡±À̶ó¸ç ¸¶¹«¸®.
À̿뼷 ûÀåÀº ¿¹Á¤µÈ ½Ã°£À» ³Ñ°Ü°¡¸é¼ 150¿© ȸ¿ø Àü¿ø°ú ÀÏÀÏÀÌ ¾Ç¼ö¸¦ ³ª´©¸ç ¼¼¹«»ç¿¡ ´ëÇÑ °¢º°ÇÑ ¾ÖÁ¤À» º¸À̱⵵.
¡Û¡¦ÇÑÆí ±¹¼¼Ã»Á¤ ÃÊÁ¤°£´ãȸ°¡ ³¡³ Á÷ÈÄ 4Ãþ ¼Ò°´ç¿¡ ¸¶·ÃµÈ ´Ù°úȸÀå¿¡¼´Â Âü¼®ÇÑ È¸¿øµéÀÌ ¸ð¿© ¿À´Ã ÀÖ¾ú´ø °£´ãȸ ³»¿ëÀ» ³ª¸§´ë·Î ºÐ¼®Çϸç, ÀÌ Ã»ÀåÀÌ ¿ª½Ã Å« ±×¸©(?)À̶ó¸ç ĪÂùÀ» ¾Æ³¢Áö ¾Ê¾Ò°í, ÀϺΠȸ¿øµéÀº ¼º°ø¸®¿¡ ³¡¸¶Ä£ °£´ãȸ Áغñ¿¡ ³ë°í°¡ ¸¹¾ÒÀ» °ÍÀ̶ó¸ç ÁýÇàºÎ¸¦ °Ý·Á.
¾Æ¿ï·¯ 41³â ¸¸¿¡ ÀÌ·ïÁø ±¹¼¼Ã»Àå ¼¼¹«»çȸ ¹æ¹®Àº ºñ·Ï µÎ ½Ã°£¿©ÀÇ ÂªÀº ½Ã°£À̾úÁö¸¸, ªÀº ¹æ¹®¿¡ ±ä ¿©¿îÀ» ³²±ä °ËÁõµÈ ûÀåÀ¸·Î °¢ÀνÃŰ±â¿¡ ÃæºÐÇß´Ù´Â ÈĹ®.
Á¦ 369È£ (2003. 7. 5)